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紀(jì)法宣傳月|“紀(jì)律在身邊”線上課堂:離職后利用原職務(wù)影響謀利也是受賄
2022年08月15日

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我該怎么辦?

老李剛從市直單位離職,做生意的同學(xué)老朱就找上門來,希望他做一下原單位同事的“工作”,幫忙拉個(gè)項(xiàng)目,并勸他,反正都已經(jīng)離職,沒有了公務(wù)員身份,不受約束了,更好“打招呼”,況且事后還有協(xié)調(diào)費(fèi),何樂而不為?老李覺得不妥,于是留言咨詢“紀(jì)律君”,這種事能辦嗎?

“紀(jì)律君”如是說

老朱的說法,乍一聽似乎有點(diǎn)道理,畢竟離職人員已經(jīng)不是國(guó)家工作人員,貌似不再是職務(wù)犯罪的主體。但事實(shí)并非如此,黨紀(jì)法規(guī)對(duì)離職人員利用影響力受賄有明確的規(guī)定,因此,即使離職了也別把自己不當(dāng)“干部”。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條、第八十六條、第八十七條、第八十九條、第九十一條等條款均對(duì)黨員干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己或他人謀利作出規(guī)定。2018年修訂的黨紀(jì)處分條例新增了第九十五條第一款,即利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。這里所說的“職務(wù)上的影響”不僅包括在任時(shí)的影響,還包括離職以后的影響。

此外,《刑法》第三百八十八條之一第二款對(duì)離職的國(guó)家工作人員利用影響力受賄作了更詳細(xì)的規(guī)定,即離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施第一款行為的,依照第一款的規(guī)定定罪處罰。

不論是從黨紀(jì)還是從法律來看,老李如果真的為同學(xué)老朱拉生意,向原單位打招呼,事后收取好處費(fèi),看似并沒有動(dòng)用自己的職權(quán),實(shí)際上卻是在利用其原職務(wù)的影響,通過其他國(guó)家工作人員,為朱某公司謀取不正當(dāng)利益,是典型的利用影響力受賄。這個(gè)忙老李千萬不能幫。

相關(guān)案例

2014年5月,先后擔(dān)任過深圳市發(fā)改委城市發(fā)展處原處長(zhǎng)、市重大項(xiàng)目稽查辦公室原副主任和市投資推廣署原副署長(zhǎng)的李某辭去公職。2016年8月,深圳市一市政工程項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)。某公司董事長(zhǎng)林某為順利中標(biāo),找到李某幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系,并承諾事后予以感謝。李某答應(yīng),并找負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的賈某(另案處理)幫忙,表示事后予以感謝。隨后,賈某幫助林某公司中標(biāo),林某也按事先商量好的金額給予李某“好處費(fèi)”。2017年底,依據(jù)黨紀(jì)處分條例等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)深圳市紀(jì)委常委會(huì)議審議,李某被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,各類人員之間的流動(dòng)日趨常態(tài)化,國(guó)家工作人員離職實(shí)屬正常。但個(gè)別公職人員卻把離職當(dāng)成突破黨紀(jì)國(guó)法撈取不法所得的一種手段,有的與企業(yè)老板約定“在職辦事,離職兌現(xiàn)”,有的離職后樂于扮演權(quán)力掮客,一手拉著社會(huì)老板,一手拉著在職的領(lǐng)導(dǎo)干部,瘋狂斂財(cái)。

李某案就是一起典型的國(guó)家工作人員離職后利用原職權(quán)或地位形成的影響力來謀取私利的違紀(jì)違法案件。李某本人到案后甚至無知地表示:“我收錢的時(shí)候不是公職人員,怎么就是受賄呢?”但他主觀上有受賄的故意,客觀上通過打招呼為林某公司謀取了不正當(dāng)利益,最終,在辭去公職后受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁實(shí)屬咎由自取。該案的查處再次證明了“伸手必被捉”的道理,更給個(gè)別在受賄方式上玩花樣妄圖規(guī)避紀(jì)法的人敲響了警鐘。


來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、《紀(jì)律在身邊2——違紀(jì)違法案例解析100篇》


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